امسال افغانستان کی امریکی قبضے سے آزادی کی چوتھی سالگرہ ایسے وقت پر آ رہی ہے جب ملک میں تعمیرِ نو اور آبادی کی بے شمار مقامی و علاقائی منصوبے جاری ہیں۔ ملک کی بڑی شاہراہوں اور شہروں میں ترقی اور خوشحالی کے آثار نمایاں ہیں۔ اس کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی تعلقات اور روابط میں بھی قابلِ ذکر پیش رفت ہوئی ہے، جن میں سب سے اہم واقعہ روس کی جانب سے امارتِ اسلامی کو باضابطہ طور پر تسلیم کرنا ہے۔
افغانستان کا یومِ آزادی (۲۴ اسد) معاصر تاریخ میں ایک عظیم اور تابناک واقعہ ہے، جس کے پس منظر میں ہزاروں شہداء کی قربانیاں اور مجاہدین کی جدوجہد کارفرما ہے۔ اسی کے ساتھ امارتِ اسلامی کی مضبوط خارجہ پالیسی اور حکمتِ عملی — جس کا محور قطر کا سیاسی دفتر اور دوحہ معاہدہ تھا — کبھی فراموش نہیں کیا جا سکتا۔ امارتِ اسلامی کے وفد کی مؤثر سفارتکاری اور شریعت پر مبنی دوٹوک مؤقف نے یہ ممکن بنایا کہ قابض افواج کا خاتمہ ہو، افغانستان میں تقریباً نصف صدی پر محیط جنگ رک جائے اور حقیقی امن قائم ہو، جس کی بدولت آج افغان عوام سکون و اطمینان کی زندگی گزار رہے ہیں۔
مؤثر اور مضبوط خارجہ پالیسی کی بنیاد کسی ملک کے اندرونی استحکام، قومی اتحاد، عوامی حمایت، فیصلہ سازی کی صلاحیت اور اقتدار کی مشروعیت پر ہوتی ہے — اور آج افغانستان ان تمام نعمتوں سے بہرہ مند ہے۔ رواں ۱۴۰۴ ہجری شمسی سال، جو اسلامی امارت کے اقتدار کا چوتھا سال ہے، افغانستان نے اپنی فعال اور مؤثر سفارتکاری کے ذریعے، باضابطہ عالمی تسلیم نہ ہونے کے باوجود، اپنے پڑوسی ممالک میں بلند وقار قائم رکھا اور کئی سفارتی کامیابیاں حاصل کیں۔
عالمی سیاست میں آج فعال خارجہ سفارتکاری ایک ایسی زبان سمجھی جاتی ہے جس کے ذریعے ممالک اپنے قومی مفادات اور عوامی ضروریات دنیا تک پہنچاتے ہیں۔ امارتِ اسلامی نے اسی اصول کو مدنظر رکھتے ہوئے ایک غیر متزلزل اور اصولی مؤقف کے ساتھ عالمی سطح پر یہ باور کرایا کہ اب افغانستان میں کوئی مسلط کردہ جنگ موجود نہیں، اور موجودہ پُرامن افغانستان دنیا کے ساتھ ہر قسم کے پُرامن تعلقات اور مذاکرات کے لیے تیار ہے۔ البتہ اپنی سرخ لکیریں اور مقاصد وہ کسی بھی ملک کے مفاد یا بے جا مطالبات پر قربان نہیں کر سکتا — اور یہی وجہ ہے کہ اس نے دنیا کا اعتماد اور وقار حاصل کیا۔ یہ حقیقت اب بہت سے ممالک اور حتیٰ کہ اقوام متحدہ نے بھی تسلیم کرلی ہے، اور وہ عالمی ادارے اور متعصب حکومتیں جو کبھی انکار پر مصر تھیں، بالآخر اس حقیقت کے سامنے سر جھکانے پر مجبور ہو رہی ہیں۔
بین الاقوامی نمائندگیاں: امارتِ اسلامی نے اپنے دوبارہ اقتدار سنبھالنے کے آغاز سے آج تک ہمیشہ غیر ملکیوں، یا دوسرے لفظوں میں عالمی برادری، کے ساتھ اپنے قومی مفادات کے تحفظ کی روشنی میں ہر قسم کے سیاسی روابط کے لیے آمادگی ظاہر کی ہے۔ قطر میں اس کا سیاسی دفتر ہر ایک کے لیے کھلا رہا، جس کے نتیجے میں — وزارتِ خارجہ کے مطابق — آج امارتِ اسلامی کے دنیا کے ۴۰ ممالک میں فعال سفارتی مشن موجود ہیں، جن میں یورپی ممالک بھی شامل ہیں۔ ان میں چین، روس اور بھارت جیسے ایشیا کے بڑی اقتصادی و سیاسی طاقتیں بھی ہیں، جنہوں نے امارتِ اسلامی کے غیر جانبدار اور قومی مؤقف کو سمجھا اور اس نظام کو عوام کا حقیقی نمائندہ تسلیم کیا۔
کئی ممالک نے اس حقیقت کو سمجھنے کے بعد ازخود یہ فیصلہ کیا کہ وہاں موجود افغان سفارت خانے رضاکارانہ طور پر وزارتِ خارجہ کے حوالے کر دیے جائیں۔ ان تمام سفارت خانوں میں افغان سفارت کار فعال کردار ادا کر رہے ہیں اور مختلف مواقع پر میزبان ملک میں اپنے عوام کے نمائندے کے طور پر سامنے آتے ہیں۔ یہ دراصل ایک بروقت اور درست قدم ہے، جو اُن مخالف ذہنوں کے لیے مؤثر جواب ہے جن کی زبانیں مختلف ممالک میں امارتِ اسلامی کی مخالفت کے نعرے لگاتے لگاتے خشک ہو چکی تھیں۔
کابل میں فعال سفارت خانے: بیرونِ ملک افغان سفارت خانوں اور قطر کے دفتر کی مسلسل کوششوں کے نتیجے میں دنیا کے بیس بڑے اور چھوٹے ممالک — حتیٰ کہ وہ ممالک بھی جن کی افغانستان میں کبھی نمائندگی نہیں تھی — اس بات کے خواہش مند ہوئے کہ افغان عوام کے ساتھ بہتر اور سفارتی تعلقات قائم رکھنے کے لیے کابل میں دوبارہ اپنے سفارت خانے کھولیں۔ ان ممالک کے سفیر، باضابطہ تسلیم نہ ہونے کے باوجود، سرگرم کردار ادا کر رہے ہیں اور مختلف شعبوں میں اپنی امداد و تعاون جاری رکھے ہوئے ہیں۔ یہ بلاشبہ ایک بڑی کامیابی ہے، جس کی مثالیں اور رپورٹیں گزشتہ برس میں سرکاری و غیر سرکاری میڈیا پر ادارہ جاتی ملاقاتوں اور سرگرمیوں کی شکل میں دیکھی جا سکتی ہیں۔
پڑوسی ممالک کے ساتھ تعلقات میں توازن: ماضی میں افغانستان اکثر پڑوسی ممالک کے ساتھ تنازعات اور مسائل میں الجھا رہتا تھا۔ یہ مسائل زیادہ تر تعلقات میں توازن کی کمی، غیر خودمختار خارجہ پالیسی اور بیرونی مداخلت کا نتیجہ تھے۔ کسی ایک پڑوسی سے حد سے زیادہ قربت اور دوسرے سے دوری نے سفارتی توازن بگاڑ دیا تھا، جس کے اثرات تجارت سمیت دیگر امور پر بھی پڑتے، اور وہاں مقیم افغان مہاجرین کی زندگی دشوار ہو جاتی۔ بعض اوقات تو پڑوسی ممالک افغان مہاجرین کو دباؤ کے ایک ہتھیار کے طور پر استعمال کرتے۔ خوش قسمتی سے امارتِ اسلامی نے معیشت پر مبنی پالیسی کے ذریعے اس شعبے میں توازن قائم رکھا، اور ایران و پاکستان کے ساتھ سرحدی فوجی جھڑپوں کے باوجود اپنی سفارت کاری کو فعال رکھا اور تعلقات کے استحکام کو محفوظ بنایا۔
بین الاقوامی واقعات اور مسائل پر متوازن ردعمل: افسوس کہ گزشتہ برس کچھ عالمی ادارے، تنظیمیں اور حکومتیں پہلے کی طرح افغانستان اور امارتِ اسلامی پر تنقید کرتی رہیں، غیر متوازن اور غلط بیانات جاری کرتی رہیں۔ بعض کا مقصد یہ تھا کہ امارت کی خارجہ پالیسی کو جذبات اور غیر ضروری ردعمل کی راہ پر ڈال دیا جائے، تاکہ یہ میڈیا کی بحث کا موضوع بنے۔ لیکن خوش قسمتی سے امارتِ اسلامی نے عالمی مسائل پر کبھی خاموشی اختیار نہیں کی بلکہ ہر موقع اور مناسب وقت پر معقول ردعمل دیا۔ چاہے وہ ہیگ کی عالمی عدالت کے غلط فیصلے ہوں، غزہ کے مظلوم عوام پر صہیونی ریاست کا ظلم، یا افغانستان کے داخلی معاملات میں کسی بھی قسم کی مداخلت — ہر موقع پر بروقت اور مناسب ردعمل دیا گیا، جس سے بڑی حد تک مخالفین کے عزائم ناکام ہوئے۔
بیرونی دورے: امارتِ اسلامی افغانستان کے وزیرِ خارجہ کا حالیہ دورہ ایک وفد کی قیادت میں سلطنتِ عمان کو ہوا — ایک ایسا ملک جو توانائی اور سرمایہ کاری کے میدان میں شاندار مگر نظرانداز شدہ امکانات رکھتا ہے۔ اس سے قبل بھی، وزیرِ خارجہ کے علاوہ کابینہ کے متعدد وزراء اور محکموں کے سربراہان کو پڑوسی اور علاقائی ممالک میں بین الاقوامی کانفرنسوں اور اجلاسوں میں شرکت کے لیے مدعو کیا گیا، جہاں انہوں نے اپنا مؤقف بغیر کسی سنسرشپ کے واضح طور پر پیش کیا۔ اس کے برعکس، کابل میں بھی وزیرِ اعظم کی سطح تک غیر ملکی سربراہان اور مختلف وفود نے دورے کیے، ملاقاتوں کے بعد عبوری حکومت اور قومی استحکام پر ان کا اعتماد مزید بڑھا اور وہ اپنے ممالک کو مثبت پیغامات دے کر واپس گئے۔
یوناما اور مینڈیٹ کی توسیع: افغانستان میں اقوام متحدہ کا سیاسی مشن — یوناما — ہر سال کے اختتام پر اس فیصلے کے چیلنج سے دوچار ہوتا ہے کہ آیا اپنی موجودگی برقرار رکھے یا دفتر بند کر دے۔ جمہوری حکومت میں وزارتِ خارجہ گھر کے ملک کے اندر اور باہر درخواستوں اور التجاؤں تک محدود تھی کہ یہ ادارہ کابل میں موجود رہے، اور اس کی غیر موجودگی میں نظام خطرے میں پڑ جائے گا۔ حتیٰ کہ اقوام متحدہ اور سلامتی کونسل کو اس ادارے کی منفی اور غلط رپورٹوں پر بھی مصلحتاً کوئی ردعمل نہیں دیا جاتا تھا۔ لیکن اس سال، جب یوناما نے اپنے کام بند کرنے کی ایک ماہ کی شرط رکھی، امارتِ اسلامی نے کسی قسم کی درخواست یا انحصار کا مظاہرہ نہیں کیا، بلکہ الٹا سخت تنقید کی کہ یہ ادارہ عالمی سطح پر امارتِ اسلامی کی کامیابیوں کو کیوں نہیں دکھاتا اور اپنی رپورٹوں میں انصاف سے کیوں کام نہیں لیتا۔ خوش آئند بات یہ ہے کہ بالآخر یوناما نے خود اپنی مدتِ کار مزید ایک سال بڑھانے کا فیصلہ کیا۔
پروپیگنڈے کا جواب: بدقسمتی سے گزشتہ سال کچھ ممالک اور مخالف گروہوں نے بیرونِ ملک سیاسی مخالفین اور کیمپوں میں مقیم افراد کو بار بار ’’سیمینار‘‘، ’’ڈائیلاگ‘‘، ’’فورم‘‘ یا کسی اور عنوان کے تحت اکٹھا کیا، تاکہ افغانستان کی ایک منفی اور غیر حقیقی تصویر پیش کی جا سکے، خود کو حق پر ثابت کیا جائے، اور پھر اسی پلیٹ فارم سے امارتِ اسلامی اور افغان عوام کے خلاف جھوٹا پروپیگنڈہ کیا جائے۔ ان میں سے اکثر باتیں خود بین الاقوامی برادری اور میزبان ممالک کے لیے ناقابلِ قبول تھیں۔ امارتِ اسلامی کی وزارتِ خارجہ نے ان پروپیگنڈوں کا بروقت اور مؤثر جواب پریس ریلیز اور کانفرنسوں کے ذریعے دیا، اور حقائق واضح کر کے ان کے فتنے کو دفع کیا۔ اس مہم کا ایک حصہ اُن میڈیا اداروں کے ذریعے چلایا جا رہا تھا جنہیں مفرور سابق حکومتی عہدیداران، ان کے منسلک ادارے اور خفیہ نیٹ ورک فنڈنگ فراہم کرتے ہیں۔
داعشی خوارج اور ان کے خلاف جدوجہد: داعش آج ایک بین الاقوامی دہشت گردانہ مسئلہ ہے، جس کے حملے اور اثرات کسی سرحد کے پابند نہیں۔ یہ دنیا کے مختلف ممالک میں امن برباد کرنے اور عوام کو قتل کرنے میں ملوث ہے، اسی لیے اس کے خلاف جدوجہد بھی ایک عالمی موضوع اور سلامتی کی ذمہ داری ہے۔ افسوس کہ اس میدان میں امارتِ اسلامی کی فیصلہ کن کارروائی اور اس گروہ کے خاتمے کے لیے کی گئی قربانیوں کو دنیا کی طرف سے نہ سراہا گیا، نہ کوئی عملی تعاون ہوا۔ افغانستان میں ہلاک ہونے والے اکثر داعشی دہشت گردوں سے ملنے والے شواہد یہ ثابت کرتے ہیں کہ وہ پڑوسی اور علاقائی ممالک سے بھیجے گئے تھے۔ وہ مشترکہ دشمن جو پوری دنیا کو خطرے میں ڈال رہا ہے، اس کے خلاف صرف امارتِ اسلامی نے جرأتمندانہ اقدامات کیے — نہ صرف افغانستان کو بلکہ بڑی حد تک دنیا کو بھی اس کے شر سے محفوظ بنایا۔ اب لازم ہے کہ دنیا بھی اپنی ذمہ داری نبھائے اور اسے مشترکہ دشمن سمجھے۔
نتیجتا کہا جا سکتا ہے کہ امارتِ اسلامی کی خارجہ پالیسی بہترین ہے، جس میں ملکی اقدار، قومی مفادات اور معیشت کا ہر پہلو سے خیال رکھا گیا ہے۔ جو ممالک مغرب اور امریکہ کے اثر سے آزاد ہیں، وہ اس حقیقت کو سمجھ چکے ہیں کہ امارتِ اسلامی ایک آزاد اور خودمختار خارجہ پالیسی رکھتی ہے، اور اس کے ساتھ تعلقات قائم کرنا ضروری ہے — جو دراصل باضابطہ تسلیم کیے جانے کی تمہید ہے۔