پاکستان گزشتہ کئی دہائیوں سے اپنی خارجہ پالیسی میں متضاد اور دوغلا رویہ اختیار کیے ہوئے ہے۔ ایک طرف وہ خود کو خطے میں امن و استحکام کا علمبردار ظاہر کرتا ہے، لیکن دوسری طرف انتہا پسند گروہوں کے ساتھ تعاون اور اپنے ہمسایہ ممالک میں بدامنی پیدا کر کے عملی طور پر آگ بھڑکانے کا کردار ادا کرتا ہے۔ دشمن تراشی کی یہ پالیسی پاکستان کے جغرافیائی و سیاسی خدشات اور بھارت و افغانستان کے ساتھ تاریخی رقابتوں سے جنم لیتی ہے اور اس نے ہمیشہ خطے کو عدم استحکام کی حالت میں رکھا ہے۔
پاکستان نے اپنی سلامتی مضبوط بنانے کے لیے ہمیشہ افغانستان میں ’’تزویراتی گہرائی‘‘ (Strategic Depth) پیدا کرنے کی کوشش کی ہے۔ اس پالیسی کی جڑیں سرد جنگ کے دور تک پہنچتی ہیں، جو بعد میں داعش خراسان جیسے گروہوں کے ساتھ تعاون کے ذریعے بھی جاری رہی اور آج تک کم و بیش معمولی تبدیلیوں کے ساتھ برقرار ہے۔ لیکن جس چیز نے اس پالیسی کو آگ بھڑکانے کی حکمتِ عملی میں بدل دیا ہے، وہ ان دھاروں کے ساتھ تعاون ہے جو افغانستان اور خطے کے استحکام کے لیے خطرہ ہیں۔
جیسا کہ پاکستان کے ایک اعلیٰ عہدیدار نے واضح الفاظ میں اعتراف کیا ہے، یہ ملک گزشتہ تین دہائیوں سے مغرب کے مفاد میں ’’برے اعمال‘‘ انجام دیتا رہا ہے اور اس کے بدلے بھاری قیمت بھی چکاتا رہا ہے۔ مسلح گروہوں کو خارجہ پالیسی کے آلے کے طور پر استعمال کرنا وہ ورثہ ہے جو آج بھی خطے کو اختلافات کی آگ میں جھلسا رہا ہے۔
خطے میں بدامنی کے ڈھانچے کی جڑیں مسلط کردہ سرحدی خطوط اور پاکستان کی جانب سے مخصوص گروہوں کو اسلحہ فراہم کرنے میں گہری پیوست ہیں۔ ڈیورنڈ لائن، جو انیسویں صدی میں برطانوی استعمار کی جانب سے پشتونوں پر مسلط کی گئی تھی، آج بھی ایک حساس سکیورٹی لائن سمجھی جاتی ہے اور اس نے افغانستان کے معاملات میں پاکستان کی مداخلت کے لیے ایک بہانہ فراہم کر رکھا ہے۔ پاکستان نے اس غیر ہموار سرحد سے فائدہ اٹھاتے ہوئے اربکیوں اور داعش خراسان جیسے گروہوں کے ساتھ تعاون کیا اور انہیں افغانستان کے خلاف دباؤ کے آلے کے طور پر استعمال کیا ہے۔
لیکن اسی متضاد رویے کے نتائج نے آج خود پاکستان کو بھی سنگین چیلنجز سے دوچار کر دیا ہے۔ جاری کیے گئے اعداد و شمار سے ظاہر ہوتا ہے کہ پاکستان میں مسلح حملوں میں نمایاں اضافہ ہوا ہے۔
حالیہ برسوں میں افغانستان کے حوالے سے پاکستان کی پالیسی نے نئی شکلیں اختیار کی ہیں۔ یہ ملک جو کبھی افغانستان کی داخلی سیاست میں اہم کردار ادا کرتا تھا، اب امارت اسلامیہ کی پالیسیوں اور ان میں آنے والی تبدیلیوں سے مایوس ہو چکا ہے اور سرحدیں بند کرنے، مہاجرین کو نکالنے اور یہاں تک کہ افغانستان کی سرزمین پر فضائی حملے کرنے جیسے اقدامات کی طرف بڑھ گیا ہے۔ یہ براہِ راست محاذ آرائی پاکستان کی پالیسیوں کی کشیدہ صورتِ حال کی عکاسی کرتی ہے۔
اس کے مقابلے میں افغانستان نے بھی فیصلہ کن ردِعمل کے ذریعے خطے میں نئی صف بندیوں کو جنم دیا ہے؛ ایسی تبدیلیاں جنہوں نے اسلام آباد کے خدشات میں مزید اضافہ کر دیا ہے۔ علاقائی ممالک، بالخصوص بھارت کے ساتھ افغانستان کے دوطرفہ تعاون میں توسیع نے پاکستان کو مزید سخت ردِعمل ظاہر کرنے پر آمادہ کیا ہے۔
پاکستان کے طرزِ عمل کا بنیادی مسئلہ اپنے ہمسایوں کے ساتھ وسیلہ جاتی رویے کے تصور میں مضمر ہے۔ یہ ملک اپنی سلامتی دوسروں کو کمزور کرنے میں تلاش کرتا ہے اور افغانستان میں ہر قسم کی پیش رفت سے خوف زدہ رہتا ہے، خواہ وہ افغانستان کے قومی مفادات کے لیے ہی کیوں نہ ہو۔ یہ نقطۂ نظر پاکستان کے سکیورٹی کے فیصلہ ساز ادارے میں موجود ایک دیرینہ مسئلے کا نتیجہ ہے؛ ایسا نقطۂ نظر جو خطے کو تعاون کے میدان کے بجائے مسابقت اور محاذ آرائی کا میدان سمجھتا ہے۔
اگرچہ پاکستان نے انتہا پسند گروہوں کے ساتھ تعاون اور تشدد کو ہوا دینے والی پالیسیوں کے باعث بھاری اخراجات اور نقصانات برداشت کیے ہیں، پھر بھی وہ اسی پالیسی پر اصرار کیے ہوئے ہے۔ لیکن حقیقت یہ ہے کہ پڑوسی کے گھر میں جلائی گئی آگ، آج نہیں تو کل، آگ بھڑکانے والے کے دامن تک بھی پہنچتی ہے؛ اور کوئی بھی عدم استحکام کی ان لہروں اور اس گھومتے ہوئے عمل سے محفوظ نہیں رہ سکے گا۔
